日本政府消息人士8月31日披露，首相菅義偉考慮不提前解散國會眾議院，擬于10月17日大選，并在下周調(diào)整自由民主黨高層人事，包括更換干事長二階俊博。

　　二階是日本“知華派”代表人物，自民黨任職時間最長的“二把手”。有分析認為，菅義偉此舉主要是為了爭取對二階長期掌握“財權(quán)”不滿的年輕議員，瓦解競爭對手岸田文雄的支持基礎(chǔ)，確保連任黨首。

　　【高層“換血”】

　　據(jù)共同社8月31日報道，菅義偉連續(xù)兩天與二階會面，討論自民黨高層改組、黨首和眾議院選舉等事務(wù)。二階8月30日說，“只有人事調(diào)整才能打開局面”，他本人接受替換。“希望不要顧慮我，自由地調(diào)整人事。”他告訴菅義偉。

　　《日本經(jīng)濟新聞》分析，鑒于菅義偉內(nèi)閣的民意支持率持續(xù)低迷，在大選臨近之際，執(zhí)政黨更換作為運營核心的干事長，意在讓人耳目一新。

　　二階現(xiàn)年82歲，擔任干事長超過5年，打破自民黨“二把手”最長在任時間紀錄。他是自民黨內(nèi)第五大派系“二階派”掌門。

　　路透社說，二階多次重申支持菅義偉連任，菅義偉卻要更換他，令人吃驚。去年9月自民黨黨首選舉中，正是在二階鼎力支持下，菅義偉爭取到安倍晉三、麻生太郎等黨內(nèi)大佬和主要派系支持，后來居上，擊敗輿論原本看好的競爭對手岸田。

　　岸田也因此與二階結(jié)怨。岸田上周提出自民黨改革方案，提議除黨首外的高層職位任期“一屆一年、最多連任三屆”，顯然針對二階。

　　二階8月30日接受共同社采訪時說，他是應(yīng)時任黨首安倍邀請而上任，“從來沒有說過自己想當干事長。沒有理由被抱怨在任時間長”，岸田所提方案“很失禮”。

　　【瓦解對手】

　　《朝日新聞》等日本媒體解讀，岸田打算把二階長期把持黨務(wù)作為黨首選戰(zhàn)焦點議題。干事長掌握自民黨選舉資金的分配，在黨內(nèi)職務(wù)安排上權(quán)力也很大。一些自民黨籍國會議員對二階在黨內(nèi)的權(quán)勢感到不安。

　　與去年因疫情而簡化的黨首補選不同，新一屆黨首將由自民黨籍國會議員、地方黨員和普通支持者、即“黨友”投票產(chǎn)生。岸田試圖吸引“草根”支持者，承諾提拔更多年輕和中層干部，而不是讓派系大佬出任要職。

　　神奈川大學助理教授科里·華萊士說，菅義偉更換二階“無疑”是為爭取與二階對立的黨內(nèi)勢力。“二階在黨內(nèi)不是特別受歡迎”，且擔任干事長的時間已經(jīng)創(chuàng)紀錄，因而許多人要求他卸任，其中包括安倍和麻生。

　　路透社援引一些專家的話報道，安倍的立場值得密切關(guān)注。他屬于黨內(nèi)最大派系“細田派”。麻生領(lǐng)導第二大派系“麻生派”。他們的支持舉足輕重。

　　除了岸田，前總務(wù)大臣高市早苗也宣布有意競選黨首，但她難以獲得正式登記參選需要的20名本黨籍國會議員推薦。前外務(wù)大臣、現(xiàn)任行政改革擔當大臣河野太郎尚未表態(tài)。曾先后與安倍和菅義偉角逐黨首職位的前防衛(wèi)大臣和前干事長石破茂8月30日說，他是否參選“仍是白紙一張”。

　　自民黨政策調(diào)查會長下村博文8月30日宣布放棄參選，稱將繼續(xù)專注于制定新冠疫情防疫策略。

　　【支持低迷】

　　菅義偉內(nèi)閣先前打算解散眾議院、提前選舉。自民黨最新討論的方案是讓本屆眾議員任期在10月21日按時屆滿，10月5日發(fā)布選舉公告，10月17日投票。

　　如果不解散眾院，這將是日本現(xiàn)行憲法實施以來，繼1976年三木武夫內(nèi)閣后，眾議員第二次按時結(jié)束4年任期。

　　如果10月17日舉行眾議院投票，自民黨有可能推遲原定9月29日的黨首選舉投票，暫時延長菅義偉的黨首任期。不過，自民黨內(nèi)一些人要求在大選前先舉行有多名候選人參加的黨首選舉。

　　岸田8月31日告訴媒體記者，黨首選舉應(yīng)當按原計劃舉行。

　　一些自民黨少壯派議員私下表達擔憂，原因是：菅義偉如果繼續(xù)擔任黨首，不但難以充當“選舉招牌”，反而會像8月22日橫濱市市長選舉那樣起反作用，導致他們落選。路透社分析，這些年輕議員可能不愿意聽從本派系掌門人的指示。

　　《每日新聞》8月28日發(fā)布的民意調(diào)查結(jié)果顯示，菅義偉內(nèi)閣的支持率跌至26%，比上一次調(diào)查減少4個百分點，為組閣以來首次跌破30%。

　　民調(diào)顯示，如果現(xiàn)在大選，自民黨及其執(zhí)政盟友公明黨未必會失去多數(shù)席位，但自民黨的議席恐怕會減少數(shù)十席，失去席位過半的優(yōu)勢。如果真的出現(xiàn)這種情況，無論誰擔任黨首和首相，要坐穩(wěn)都不容易。（胡若愚）